ФАС готовится признать "Почту России" нарушителем

ФАС готовит предписание ФГУП "Почта России" о прекращении действий, приводящих к ограничению конкуренции при проведении аукционов. Об этом сообщил РБК начальник управления контроля транспорта и связи ФАС Дмитрий Рутенберг.

"Учитывая, что конкурсы уже состоялись, деньги перечислены, товары поставлены, стоит вопрос целесообразности отмены результатов", - сказал Д.Рутенберг. Окончательная формулировка предписания будет известна в течение десяти дней. В "Почте России" отмечают, что конкурсную систему ввели по своей инициативе и к недовольству проигравших поставщиков относятся с пониманием.

Как стало известно РБК, ФАС вынесла решение по жалобе нескольких компаний, торгующих конвертами, сургучом, шпагатом и другими расходными материалами. Эти компании пожаловались в ФАС на то, что по формальным основаниям не получили доступа к торгам "Почты России". В свою очередь в "Почте России" заявляют, что если ФАС потребует исключить критерии отбора участников тендеров, которые "Почта" считает необходимыми, она опротестует это решение.

Компания "Реал Плюс", которая этой весной подавала по схожему делу на "Почту России" в суд, проиграла в судебных инстанциях. 8 июня 2010 года по итогам судебного заседания Арбитражный суд Москвы признал неправомерными исковые требования ООО "Реал Плюс" и отказал в удовлетворении искового заявления компании о признании недействительными трех электронных торгов "Почты России" на поставку эксплуатационных материалов.

"Почта России" уже неоднократно выигрывала аналогичные процессы. Например, решениями Арбитражного суда Москвы от 5 ноября 2009 года и 31 марта 2010 года было отказано в удовлетворении исков ООО "Славия-Принт" к ФГУП "Почта России" о признании недействительным проведение открытых конкурсов.

Источник, близкий к руководству "Почты" сообщил, что решение о проведении конкурсов принималось руководством предприятия по собственной инициативе для создания прозрачного и эффективного механизма закупок, т.к. закупки "Почты России" не регулируются нормами федерального закона №94 и предприятие не обязано проводить тендеры. В настоящее время конкурсы проводятся исключительно с цельно более эффективного использования средств.

В июле президент России Дмитрий Медведев поручил своей администрации разобраться с возможными нарушениями при организации конкурсов "Почтой России". Так он отреагировал на жалобу предпринимателя из Биробиджана, заявившего главе государства, что "Почта России" не берет производимую "ДВ Упак-сервис" гофроупаковку.

По мнению президента консалтинговой компании "Бакстер-групп" Дмитрия Гусева, "последнее разбирательство в ФАС по поводу проведения тендеров "Почтой России", включая историю в Биробиджане - приемы конкурентной борьбы и попытки административного давления со стороны компаний, которые ранее, до прихода новой команды, имели преимущественные права на поставку этой организации своей продукции". "Сейчас требования стали более жесткими, - заявил эксперт. - Я не исключаю также, что нагнетание шума вокруг почтового ведомства, которое ощущается в последнее время, связано с увеличением его активности на рынке, в частности не у всех находит поддержку стремление создания на базе своих отделений Почтовый банк".